Tussentijdse evaluatie integraal afwegingskader woningbouwinitiatieven
OISTERWIJK – 24 februari 2022. Onlangs evalueerde gemeente Oisterwijk het Integraal Afwegingskader Woningbouwinitiatieven waarmee sinds oktober 2020 wordt gewerkt.
Uit de evaluatie komt naar voren dat de kwaliteit van de ingediende plannen is verbeterd en dat er beter wordt gestuurd op betaalbare woningen. Ook is er meer focus op kwalitatieve verbeteringen zoals bouwen voor specifieke doelgroepen, levensloopbestendigheid, ruimtelijke verbeteringen, groen, duurzaamheid, klimaatadaptatie en bijdragen aan leefbaarheid.
Frequentie en beoordeling
Het doel van het afwegingskader is om de bouwplannen te laten voldoen aan de beleidsdoelstellingen en de woningbehoefte op lange termijn. Het gaat om een pilot met een looptijd van 3-5 jaar. In de periode van oktober 2020 tot oktober 2021 is de beoordelingscommissie 10 keer bij elkaar gekomen en hebben er 3 rankings plaatsgevonden. In totaal zijn 17 initiatieven besproken en 13 initiatieven meegenomen in de rankings. Vier projecten zijn kort besproken, maar niet meegenomen in de ranking. Zij waren nog onvoldoende uitgewerkt op alle criteria en dus in een te vroeg stadium aan de beoordelingscommissie voorgelegd. Twee initiatieven zijn afgekeurd. 11 initiatieven hebben een positief principebesluit gekregen.
Verbetering kwaliteit van de plannen
Het afwegingskader heeft geleid tot het verbeteren van de kwaliteit van de ingediende initiatieven. Initiatiefnemers hebben een helder beeld van de criteria waar de gemeente belang aan hecht en stemmen hier hun initiatief op af. In een aantal gevallen gaat dat in meerdere rondes: op basis van de feedback van de beoordelingscommissie worden plannen aangepast en opnieuw, in verbeterde versie, ingediend bij de beoordelingscommissie.
Sturen op betaalbare woningen (kwantitatief)
Het huidige afwegingskader is zo ingericht dat er stevig gestuurd wordt op het toevoegen van betaalbare nieuwbouwwoningen. Dit lijkt zeker succesvol: de 13 besproken projecten gaan totaal over 325 nieuwbouwwoningen. De 11 initiatieven die een positief principebesluit hebben gekregen gaan totaal over 304 nieuwbouwwoningen: 122 woningen in het sociale segment (40%), 127 woningen in het middeldure segment (42%) en 55 woningen in het dure segment (18%). Hiermee lijkt in ieder geval voor de ingediende initiatieven een belangrijk percentage, nl 82% in het betaalbare segment te zitten.
Sturen op kwalitatieve verbeteringen
Naast het sturen op een toename van betaalbare nieuwbouwwoningen, kijkt de beoordelingscommissie ook naar andere belangrijke criteria. Het gaat hier o.a. over doelgroepen, levensloopbestendigheid, ruimtelijke verbeteringen, groen, duurzaamheid, klimaatadaptatie en bijdragen aan leefbaarheid. Op deze aspecten zien we daadwerkelijke verbetering in de plannen: initiatiefnemers proberen aan te sluiten bij de beleidsdoelstellingen van de gemeente of voegen verbeteringen toe na feedback van de beoordelingscommissie.
Nieuw proces zonder ranking
In het eerste pilotjaar heeft er 3 maal een ranking plaatsgevonden. Tijdens deze ranking wordt beoordeeld of een initiatief daadwerkelijk in aanmerking komt voor een positief principebesluit. Hiervoor wordt een drempelwaarde gehanteerd van 20. De uitslag van de ranking werd voorgelegd aan het college om daar een besluit over te nemen. Tijdens de evaluatie is gesproken over de noodzaak van ranking van de projecten en over de mogelijk vertragende werking. Dit heeft geleid tot een aantal wijzigingsvoorstellen. De drempelwaarde wordt verhoogd van 20 naar 25 punten. Projecten die meer dan 40 punten scoren, komen direct in aanmerking voor een positief advies op hun principeverzoek. Projecten die tussen de 25 en 40 punten scoren krijgen de mogelijkheid hun project te verbeteren en opnieuw aan de beoordelingscommissie voor te leggen. Deze nieuwe systematiek van het toekennen van punten zorgt ervoor dat de noodzaak vervalt om projecten te ranken.
