Corvers Column: Hoofdpijndossier

HAAREN – Het Commissariaat voor de Media beslist deze maand over het bezwaar van de HOS tegen toewijzing van de zendmachtiging aan de Lokale Omroep Haaren (LOHA). Dit dossier bezorgt burgemeester Jeannette Zwijnenburg (mediazaken) kopzorgen.

In haar eerste B&W-vergadering op 29 oktober 2013 besluit het college het Commissariaat te adviseren de zendmachtiging voor vijf jaar toe te wijzen aan LOHA, een dossier dat ambtelijk en bestuurlijk is voorbereid voor haar komst naar Haaren. Dat stuk rammelt aan alle kanten maar de raad stelt geen kritische vraag. Een krappe meerderheid stemt op 21 november 2013 in. Aan de Mediawet die voorschrijft dat de gemeente omroepen moet bewegen tot samenwerking is niet voldaan. Zelfs voor een gesprek met beide omroepen heeft Zwijnenburg geen tijd gehad, deelt zij de raad mee. Geen tijd dus om aan de wet te voldoen. Het moet niet gekker worden…

Op 29 januari 2014 houdt het Commissariaat een hoorzitting waarvoor de omroepen en de gemeente zijn uitgenodigd. De burgemeester laat in een brief weten dat zij niets kan toevoegen aan het besluit en laat verstek gaan. Op de zitting blijkt overigens dat het Commissariaat wel degelijk vragen heeft. Gemiste kans!
Dat het raadsbesluit aan alle kanten rammelt blijkt wel uit vragen die het Commissariaat in maart schriftelijk aan de raad stelt, zoals: waarom heeft de gemeente geen poging gedaan beide omroepen tot elkaar te brengen en welk belang hecht de raad aan de inhoud van het media-aanbod? Maar B&W gaat nauwelijks in op die vragen en de raad neemt dat over. Hilversum krijgt ook in tweede instantie geen duidelijkheid.

Amper een maand na de hoorzitting praat Zwijnenburg alsnog met de HOS, op 24 februari, een dag later met LOHA. Afzonderlijke gesprekken dus, niet aan een tafel. Over het gespreksverslag met de HOS ontstaat onenigheid. Op de vraag van de gemeente of de HOS akkoord gaat met dat verslag antwoordt de omroep per mail ontkennend maar de burgemeester stuurt dat verslag toch vertrouwelijk naar de raad. Zwijnenburg deelt de raad op 24 april mee dat het verslag akkoord is. De HOS voelt zich benadeeld en dient een klacht in bij het college. Dat laat weten de klacht niet in behandeling te nemen.
Op 4 juli jaagt het Commissariaat dan toch de kogel door de kerk: LOHA krijgt de zendmachtiging en neemt de uitzendingen van de HOS direct over. Die stuurt een doortimmerd bezwaar naar het Commissariaat.

Op 3 oktober 2014 houdt het Commissariaat een hoorzitting over dat bezwaar. Naar verluidt begint de burgemeester haar betoog daar als volgt: “Ik weet niet zo veel van de lokale omroep omdat ik nog maar net burgemeester ben…” In Hilversum stemmen LOHA, HOS en gemeente in met een poging tot samenwerking. De HOS laat weten dat de enige voorwaarde voor een gesprek is dat Zwijnenburg uitlegt waarom zij de raad op 24 april onjuist heeft ingelicht. Eenmaal terug in Haaren laat Zwijnenburg het Commissariaat per brief weten dat zij niet meer met de HOS praat wegens gebrek aan vertrouwen en schuift wethouder Eric van den Dungen naar voren. Per e-mail laat de gemeente aan de HOS weten dat een gesprek met de HOS in aanwezigheid van haar jurist (en woordvoerder op de zitting) “geen meerwaarde heeft”. De HOS is verbijsterd en houdt het gesprek af.

Voor de HOS is de rechter de eventueel volgende stap, daarna staat nog hoger beroep open bij de Raad van State.
Met alert optreden en een meer communicatieve houding van de burgemeester had het niet zover hoeven te komen.